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9月1日起济宁市全面实行跨行政区域管辖行政案件
  • 发布时间:2019-11-11
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  • 昨日,记者从济宁市中级人民法院了解到,从9月1日起,我市将全面实施以“当事人选择为核心”的跨行政管辖行政案件试点工作 根据地理邻近原则、行政案件数量和司法小组的情况,城市中的县、市和区法院被合并并分成三个区。 当事人可以自由选择法院在各自辖区内的管辖权,并跨行政区域提起行政诉讼。

    据济宁市中级人民法院副院长李良品介绍,去年全市法院共受理一审行政案件1750件,有效促进了行政机关依法行政。依据新修改的行政诉讼法和最高院、省院的部署,我市制订了 《济宁市中级人民法院关于开展跨行政区域管辖行政案件试点工作的实施方案》 ,并定于9月1日在全市范围内正式启动此项改革试点工作。此次改革,将在现行行政案件管辖法律制度内,在不违反级别管辖、专属管辖的前提下,适当赋予当事人在一定范围内选择管辖法院的权利,保护行政相对人诉权,方便当事人诉讼,及时、有效化解行政争议,确保司法公正。“目前,根据地域就近原则以及行政案件数量和审判队伍情况,我们将全市各县市区法院整合划分为三个片区:任城区人民法院、兖州区人民法院、高新技术产业开发区人民法院和鱼台县人民法院为中部片区;邹城市人民法院、曲阜市人民法院、泗水县人民法院和微山县人民法院为东部片区; 嘉祥县人民法院、金乡县人民法院、汶上县人是法院和粱山县人民法院为西部片区。当事人在所属片区内可自由选择法院管辖,可选择所在辖区基层法院提起行政诉讼,也可在所属片区内选择其他法院跨行政区域提起行政诉讼。不过,需要注意的是,按照行政诉讼法明确规定:因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。 因此,因房地产而提起的一审行政诉讼案件不适用当事人选择的跨行政管辖。 此外,对当事人的选择权有一定的限制。原告只能选择各自辖区内的法院管辖权,不能选择辖区外的法院跨辖区提起行政诉讼。 有管辖权的基层法院因特殊原因不能行使管辖权,或者基层法院对管辖权有争议,协商不成的,由市中级人民法院依法指定管辖。 ”李记说

    济宁市中级人民法院行政审判庭庭长陈青文告诉记者,传统的按地区行政案件管理方式容易引发行政案件立案难、判决难、执行难等问题。 行政案件跨行政管辖措施不仅有效解决了行政相对人立案难的问题,允许普通民众在本地立案并在本地表达诉求,而且允许法院判决远离各种干扰,如本地保护和不适当的命令和指示,使判决能够更好地保护普通民众的利益和权利。同时,当事人可以在每个行政案件中感受到公平正义,有效解决一些投诉举报因素,真正保障司法公正的实现,促进社会和谐稳定。

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