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专车新规或将近期落地 Uber在华遭遇危机
  • 发布时间:2020-01-14
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  • 最近,名为《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》(以下简称《办法》)的专用汽车新规已在互联网上流传。据媒体报道,《办法》将于近期公布,而《办法》年,国家将对各种汽车平台的资质、服务器和支付协议做出详细规定。一些消息来源还透露,相关规定可能在未来几个月发布,将有关于国际比较方案和外资地位限制的明确规定。

    专车新规或将近期落地 Uber在华遭遇危机

    据了解,在《办法》中,“专车”被定义为网络预约出租车,并被纳入出租车管理法律框架体系。要求现有和未来的“专用车”经营者应“向相应的市、县级道路运输管理机构申请,按其业务领域划分区域”。

    申请条件有5个,即:具备企业法人资格;有固定的营业场所和相应的服务机构,并在服务所在地具备服务能力;它有一个互联网平台,用于在线预订出租车的运营,并具有与要开展的业务相适应的信息和数据交互及处理能力,特别指出服务器需要位于中国大陆。平台数据库应与服务所在地道路运输管理机构租赁企业监管平台相连接;并应与银行和非银行支付机构签订协议,提供使用电子支付的支付结算服务。

    此外,除出租车管理及相关规定外,《办法》还对网上支付、电话沟通、个人信息录入等租车过程中的行为做出了一系列规定。

    除提供电子支付的支付结算协议外,涉及电信业务的,还应通过交通主管部门的相关规定。其中还特别指出,“外商投资出租汽车网络预订业务涉及增值电信业务的,应当符合《外商投资电信企业管理规定》标准,并取得电信业务许可证。”

    在个人信息录入方面,《办法》要求任何与业务相关的数据和信息必须在中国内地存储、传输和管理,特别是不得跨境传输和使用,也不得非法收集、利用和泄露乘客的个人敏感信息。

    《办法》的推出似乎让今天的汽车业前景更加暗淡。一些业内人士指出,将专用车和特快列车纳入出租车管理条例框架,将要求提供“专用车”的平台企业、车辆和司机申请准入许可。

    当汽车行业面临政策危机时,优步是危机最严重的一个。

    不难看出,《办法》对必须在中国内地建立的网络租赁平台的服务器有强制性要求。还特别指出,外商投资网络租赁预订涉及经营增值电信业务的,应当符合《外商投资电信企业管理规定》并取得电信业务许可证。

    优步似乎不具备上述条件。

    据记者在全国企业信用信息公示系统网站上的查询,优步的国内运营公司是鱼枷(上海)网络技术服务有限公司,该公司是一家外国法人独资企业。法定代表人是优步全球运营总监瑞安艾伦格雷夫斯(Ryan Allan Graves),股东是优步国际控股有限公司.上述企业人士表示,优步的服务器都位于美国。

    虽然优步已经在中国设立了实体鱼枷(上海)网络技术服务有限公司,但优步中国的实际控制者仍然是优步美国。只要优步美国总部仍然是优步中国的单一最大股东,无疑将进一步增加优步在中国的业务难度。

    此外,对服务器和数据的要求非常严格。目前,国内法律规定海外互联网公司不能获取国内数据,但由于不允许服务器传输到海外国家,这意味着优步美国不能实时参与“皇家大道”(Royal Drive)的实际运营,也不能参与优步中国运营的任何决策。

    消息人士称优步在中国的实体公司“鱼枷”尚未在中国获得国际比较方案许可,也没有

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